En un inicio, el estado ecuatoriano buscaba adquirir 24 aviones supersónicos Kfir C.2, sin embargo debido a complicaciones, no se cerraría el contrato por las aeronaves. Años después, en el gobierno del señor Jaime Roldós Aguilera y tras el conflicto con Perú en 1981, se retoma el interés por adquirir estos aviones en beneficio de la defensa del Ecuador, por lo que se conforma un grupo de análisis en el que participó el Brigadier Frank Vargas Pazzos, teniente coronel William Birkett Mórtola, teniente coronel Marco Chávez y los mayores Marcelo Serrano y Heleodoro Costales, personajes que serán parte de la historia del Ecuador (pero de ellos hablaremos en otro artículo).